招投标是指政府或企事业单位在采购工程、商品或服务等过程中，通过公开招标的方式选择供应商或承包商。而开标和评标则是招投标过程中的重要环节。

开标是指招标文件截止时间到达后，招标人或其代表在规定的时间和地点公开将投标文件的信封进行拆封、盖章、备案等程序。开标的目的是确保投标人提供的文件真实、完整，以及对投标人的资质、信誉进行核查。开标公开透明，有利于扩大竞争，提高投标文件的质量，保障公平公正的招标过程。

评标是指在开标后，招标人或其代表对投标文件进行仔细审查、评估和比较，以选择最符合招标要求的投标人。评标的过程包括对投标文件进行内容和形式上的审核，评估各项评审指标，确定评标结果等。评标的目的是确保招标人选择到最合适的供应商或承包商，使采购项目得到最优质的执行与服务。

开标和评标在招投标过程中起着至关重要的作用。开标环节保证了投标文件的合规性和真实性，有效防范虚假投标和操纵招标的行为，提高了招标的公开透明度，确保了公平竞争的环境。评标环节根据预设的评审指标和标准，对投标文件进行综合评估，最终选择最佳的投标人，确保采购项目的高质量实施。

开标和评标在确保公开透明、公平竞争和优质采购方面发挥着重要的作用。然而，在实践中仍需注意解决相关问题，以确保招投标过程的公正性和有效性。

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