在公开招标活动中，串标围标行为不仅严重破坏市场公平竞争秩序，损害招标人及其他投标人的合法权益，还阻碍了行业的健康发展。为有效遏制此类行为，需从多个方面综合施策。

完善制度建设是关键。一方面，优化招标文件编制，设置科学合理的评标办法，增加围标串标的难度。如采用综合评分法，将技术方案、企业信誉、业绩等因素纳入评分体系，降低价格因素的单一影响，避免投标人通过低价围标。另一方面，健全法律法规，加大对串标围标行为的处罚力度，提高违法成本，形成强有力的法律威慑。

强化监管机制不可或缺。建立统一的招投标监管平台，整合各部门资源，实现信息共享和协同监管。在招标过程中，加强对招标公告发布、投标文件递交、开标评标等环节的全程监督，严格审查投标人的资质和业绩，防止虚假投标和围标串标。同时，畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与监督，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同抵制串标围标的良好氛围。

利用技术手段提升防控能力。推进电子招投标系统建设，利用区块链、大数据等技术，实现招投标全过程电子化、透明化。区块链技术可确保数据不可篡改，保证招投标信息的真实性和完整性；大数据分析能够对投标人的投标行为进行监测和分析，及时发现异常投标情况，有效预防串标围标行为的发生。

通过协同实施上述措施，从制度、监管和技术等多维度构建防范体系，或可在一定程度上减少公开招标中串标围标行为的发生，助力维护招投标市场的公平公正，推动其朝着健康有序的方向发展。

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