以评定分离为引擎,推动招投标制度改革前行

在招投标领域,传统模式长期存在评标专家权力集中、招标人主体责任难以落实等弊端,围标串标等违法违规现象时有发生。在此背景下,评定分离作为一项创新举措,正逐渐成为推动招投标制度改革的关键引擎。

评定分离将招投标程序中的评标与定标环节明确区分开来。评标阶段,评标委员会凭借专业知识,依据既定评标标准,对投标文件中的技术、商务等要素进行严谨评审,向招标人推荐多名不排序的中标候选人。定标阶段,则由招标人依法组建定标委员会,基于项目实际需求、企业综合实力、过往业绩、信用状况等多维度因素自主确定中标人。

这一模式优势显著。一方面,打破了以往评标专家既评标又定标的权力垄断格局,有效遏制专家小圈子围标串标等不良行为,使评标专回归专业咨询角色,让评标过程更加公正和专业。另一方面,极大强化了招标人主体责任,招标人能够从自身项目特点与长远发展考量,选择最契合的中标企业,实现项目建设质量、进度、成本等多目标的优化平衡,提升项目整体效益。

为推动评定分离广泛应用,相关部门需加强顶层设计,制定详细、规范且具操作性的实施细则,明确评标、定标流程及各方权责边界;同时,搭建高效的信息化平台,实现评标定标全程线上留痕、实时监管,提升招投标活动透明度。

通过推进评定分离改革优化招投标制度,有望逐步营造更为规范有序的市场竞争环境,助力资源配置效率提升,为经济社会发展提供有益支撑。

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2025-06-09 11:13:38

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