传统的招投标市场中，控标现象屡见不鲜，部分企业通过不正当手段操纵招标结果，严重破坏了市场的公平竞争环境。然而随着一系列新政策的出台，这一局面正在发生深刻改变。

在政策监管方面，公平竞争审查制度不断强化。自2025年4月20日起施行的《公平竞争审查条例实施办法》明确规定，禁止在全国统一的市场准入负面清单之外违规制定市场准入性质的负面清单。以往一些招标项目常常设置不合理的准入门槛，如要求投标企业必须在本地有多年经营经验，以此排斥外地优质企业，为特定企业控标提供便利。新规实施后，这类条款被严格审查和禁止，为各类企业营造了更加公平的竞争环境。

评标环节的评定分离改革，也给传统控标模式带来了冲击。以天津为例，从2025年4月1日起，估算价超3000万元的房屋市政工程必须采用评定分离方式确定中标人。评标委员会负责评审并推荐中标候选人，最终的中标人则由招标人自主确定。这种方式打破了过去评标专家一锤定音的局面，降低了专家被操控进而实现控标的可能性。

技术手段的应用，也为打击传统控标模式提供了有力支持。大数据监测系统全面接入招投标流程，通过分析投标文件的雷同性、关联企业图谱等信息，能够精准识别异常投标行为。某省级交易平台数据显示，该系统上线首月就预警了132起疑似围标案件查实率高达83%。以往那些通过制作相似标书、关联企业围标来控标的手段，在大数据的火眼金睛下无所遁形。

招投标新政策正从多个方面改变着传统控标模式，推动招投标市场朝着更加公平、透明、规范的方向发展，为有实力的企业提供了更多公平竞争的机会。

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