黑名单共享壁垒:供应商跨区域惩戒为何难以落地?

建立供应商黑名单共享机制、推行跨区域联合惩戒,是遏制供应商异地失信、规范招投标秩序的关键举措。供应商一地失信受限、异地竞标无碍的现象频发,跨区域惩戒落地难的问题,本质是多重共享壁垒形成的治理梗阻,严重削弱了信用监管的权威性。

标准不一与信息碎片化,是首要障碍。不同地区对供应商黑名单认定范围、失信等级、惩戒措施缺乏统一规范,部分地区将围标串标、虚假响应等轻微违规纳入黑名单,其他地区却不予认可。各区域信用信息系统独立运行,缺乏常态化共享渠道,即便全国共享平台已联通多部门,仍存在数据更新滞后、核心信息缺失等问题,导致失信信息无法及时跨区域核验。

协同机制缺位与责任虚化,加剧了落地困境。跨区域惩戒涉及多地多部门协作,却无明确牵头单位与权责划分,问题出现常相互推诿。部分地区出于地方保护倾向,漠视异地失信供应商信息,不愿落实限制采购、取消中标资格等惩戒措施。某供应商因虚假响应被纳入本地黑名单,却能在邻省中标市政项目,正是协同不足与责任失守的典型。

技术支撑不足与修复机制不畅,同样制约惩戒效能。失信信息验证技术滞后于造假手段,缺乏高效数据比对工具,难以识别异地重复竞标、冒用资质等隐蔽行为。同时,信用修复跨区域办理流程繁琐,材料重复提交、标准不互认问题突出,部分失信供应商放弃纠正,间接导致惩戒陷入僵局。

破解此难题,需破除多重壁垒。应统一黑名单认定与惩戒标准,明确失信行为惩戒尺度,完善全国信用共享平台,确保数据实时互通。建立跨区域协同问责机制,明确部门职责杜绝地方保护。优化信用修复跨区域办理流程,实现材料互认、结果共用,让失信供应商一处失信、处处受限,筑牢招投标市场信用防线。

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2026-01-26 11:46:01

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