评标是招投标活动的核心环节,其标准的合理性与程序的规范性直接决定招标结果的公正性。现实中倾向性打分、随意废标等不规范行为频发,不仅破坏市场竞争秩序,还可能导致中标结果无效,损害招标人与合格投标人的合法权益,需重点警惕与规制。
倾向性打分是评标标准不规范的典型表现,直接扭曲竞争公平性。部分招标文件设置模糊化评分指标,未明确量化标准,为评委主观操控留有余地。有的刻意抬高特定企业优势项分值,将个别供应商独有的技术参数作为核心评分依据,或对关联企业的投标文件刻意放宽评审尺度,对其他投标人则严苛挑剔。更有甚者,评委与供应商私下勾连,通过异常打分排挤竞争对手,导致评分结果与投标文件实际质量严重脱节,违背评标择优的核心原则。
随意废标则属于评标程序违规,直接否定招投标活动的有效性。部分招标人或评委未严格依据法定情形废标,以非实质性瑕疵为由,如细微文字疏漏、资料排序偏差等,随意否决合格投标人的投标文件。有的出于排挤竞争、压低报价等目的,在无合法依据的情况下废止整个招标活动,或对废标理由未按规定书面通知所有投标人,导致投标人维权无据。此类行为违背废标法定原则,不仅造成资源浪费还可能引发系列法律纠纷。
此外,采购需求设置不合理、评标流程流于形式等情形,也会间接加剧评标不公。这些不规范行为的根源,在于制度约束不足与责任追究不严。唯有细化评分标准、规范评标程序、强化全程监督,才能从源头遏制违规行为,保障招投标活动的公正有序开展。
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