招标人和投标人之间交易的项目统称为“标的”
招标项目分为工程、货物和服务。工程项目的“目标”是指工程项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试。商品的“标的”是指拟采购商品的规格、型号、性能和质量要求。服务项目的“目标”是指所要保证的服务内容、范围和质量要求。
服务业包括各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等。除工程和货物外，包括与工程建设项目相关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。招标服务还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权转让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权转让、基础设施特许经营、科研成果和技术转让等资源使用权转让招标。
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