《招标投标法实施条例》第四十二条界定了以他人名义投标的行为，以及五种弄虚作假的中标方式，并加大了对串通投标的处罚力度。

第四十二条。以转让或者租赁方式取得的资质或者资格证书进行投标的，属于《招标投标法》第三十三条规定的以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于《招标投标法》第三十三条规定的弄虚作假行为：

(一)使用伪造、变造的许可文件的；

(二)提供虚假的财务状况或者业绩；

(三)提供虚假的项目负责人或者关键技术人员简历和劳动关系证明的；

(四)提供虚假信用状况的；

(五)其他欺诈行为。

根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人不得使用通过转让、出租或者以他人名义取得的资质和资格证书投标。投标人不得使用伪造、变造的许可证，不得提供虚假的财务状况或业绩，不得提供虚假的项目负责人或关键技术人员简历、劳动关系证明，不得提供虚假的信用状况。

违反前述规定的，不仅投标或者中标无效；还会被罚款，在一定期限内取消对依法必须进行招标的项目的投标资格，直至吊销营业执照；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

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