深化招投标改革,筑牢营商环境基石

十四五优化营商环境规划的发布,为招投标领域划定了改革航向。作为全国统一大市场建设的关键环节,招投标市场的规范程度直接关乎资源配置效率与市场竞争公平,如今改革已迈入系统攻坚、纵深突破的关键阶段,唯有靶向破解痛点堵点,方能以制度创新赋能营商环境升级。

制度破局是攻坚核心,着力破除壁垒、规范规则。围绕规划要求,各地持续清理涉招投标领域的地方保护、所有制歧视等政策壁垒,修订废止违规文件,以公平竞争审查筑牢市场准入防护网。同时,细化招标文件编制标准,落实四不得三严禁要求,杜绝明招暗定、规避招标等乱象,让不同所有制企业在同一赛道公平竞技,民营企业中标占比稳步提升持续释放市场活力。

数智赋能为改革提效,推动交易阳光化、监管精准化。全流程电子化交易全面普及,移动CA一张网打破地域技术壁垒,企业跨区投标无需反复换领证书,成本大幅降低。远程异地评标、双盲评审广泛推广,AI技术用于围串标识别与合规检测,让评标过程全程留痕、可溯可查,2024年以来全国已清理违法评标专家3.8万名形成有力震慑。

协同治理凝聚攻坚合力,压实各方主体责任。聚焦招标人、投标人、评标专家等五方主体,健全能进能出的专家管理机制与终身追责制度,强化招标代理机构诚信监管。同时,完善信用评价应用体系,将信用结果与监管处置、政策扶持挂钩,构建守信激励、失信惩戒的闭环管理,推动行业生态持续净化。

招投标改革没有终点。立足十四五规划要求,需持续深化制度创新、强化技术赋能、健全治理体系,以系统思维破解深层矛盾,让招投标市场在规范中高效运行,为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供坚实支撑。

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2026-01-04 11:17:40

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