建筑业招投标中的围标串标乱象,不仅扰乱市场秩序,更埋下工程质量隐患。某地通过修订招投标管理办法,推出三改两加强新政,以制度革新破解监管难题,让公平竞争的市场生态逐步成型,为行业治理提供了有效路径。
三改直击围标串标关键环节。一改资格审查方式,将事前审查改为事中事后核查,取消本地企业加分等隐性壁垒,让外来企业平等参与竞争,某市政工程外来中标企业占比从23%提升至41%。二改评标机制,推行“综合评分+低价优先”双轨制,技术标与商务标分开评审,其中报价得分权重提高至60%,挤压围标抬价空间。三改交易流程,全面推行电子招投标,投标文件加密上传、在线解密评审,杜绝纸质文件传递中的信息泄露。
两加强筑牢监管防线。一方面加强信用监管,建立招投标信用评价体系,将围标企业列入黑名单,实施3年市场禁入,已累计公示失信企业17家。另一方面加强智慧监管,搭建招投标大数据平台,对投标企业关联关系、报价异常波动等12类风险点实时监测,某安置房项目中,系统精准识别5家关联企业围标线索,及时终止交易。
修订后的管理办法更具实操性,明确围标串标认定标准细化行政追责流程。新政实施以来,当地建筑业招投标投诉率同比下降53%,中标价平均降低8.2%,一批优质中小企业凭借技术优势突围。这场制度革新证明,唯有靶向施策优化流程、刚柔并济强化监管,才能从根源上破解围标顽疾,激活建筑业高质量发展动力。
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