工程建设领域,中标即转包已非隐秘潜规则,而是一条利益捆绑的黑色产业链。从招投标暗箱操作、利益勾兑,到转包分包层层抽成盘剥,再到施工环节刻意降标减配每一环都暗藏猫腻,最终将逐利风险转化为工程质量沉疴,既破坏市场公平更侵害社会公共利益。
这条产业链的起点,往往藏在招投标的围猎游戏中。一些有资质无实力的企业,凭借关系网或低价策略中标后,毫无履约意愿,转头便将项目以高价转包给无资质的施工队,赚取差价后全身而退。更隐蔽的操作是借资质中标,小企业挂靠大企业竞标,中标后直接接管项目原中标企业仅充当壳公司,收取管理费却放弃质量监管。
层层转包催生了无休止的利益压榨。项目经过多次转手,每一级分包商都要抽取利润,到实际施工方手中时,预算已被压缩至极限。为保证盈利,施工方只能在材料和工艺上动歪脑筋,用劣质钢筋替代国标钢材,以廉价涂料冒充环保建材,缩减混凝土标号、省略防水工序这些降标减配行为,让工程沦为豆腐渣埋下坍塌、渗漏等安全隐患。
产业链的存续,离不开监管漏洞与利益勾结的滋养。部分监管部门对招投标过程把关不严,对转包分包行为查处不力,甚至存在权钱交易为违法行为充当保护伞。而工程验收环节的形式化进一步纵容了乱象,一些问题工程通过虚假资料蒙混过关投入使用后才暴露问题,后续追责却因链条复杂、证据灭失变得困难重重。
中标即转包的乱象,不仅破坏市场秩序,更威胁群众生命财产安全。要斩断这条黑色产业链,需从源头发力,强化招投标全流程监管,严厉打击挂靠、转包等违法行为,同时健全工程质量终身追责制,让每一级参与者都不敢越雷池。唯有挤压利益空间、堵住监管漏洞,才能还工程建设领域一片清朗。
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