招标代理机构作为招投标活动的核心枢纽,既要承担全流程风险防范责任,又需严格遵循操作规范,方能保障招投标活动的合规性与公正性,避免陷入法律纠纷或信用危机。
风险防范责任需贯穿业务全周期。在项目承接阶段,需核查招标人资质与项目合法性,警惕未批先招、虚假项目等风险,对手续不全的项目坚决拒绝代理;文件编制阶段,要防范隐性壁垒风险,避免设置倾向特定企业的条款,同时反复核验技术参数、评标标准的合理性,防止因表述模糊引发质疑投诉;开评标阶段,需严控流程违规风险,规范专家抽取流程,全程记录评标过程,及时制止专家与投标人的私下接触,杜绝围标串标线索。
操作规范是风险防范的硬性支撑。从文件发布来看,需严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求,确保招标公告在指定平台发布,招标文件提供期限不少于5个工作日;专家管理方面,必须从官方评标专家库随机抽取,且抽取过程全程留痕,严禁擅自指定专家;异议处理环节,需在收到质疑后3个工作日内作出答复,答复内容需书面记录并归档,避免因处理不当引发投诉。
此外,代理机构还需强化内部管理规范,建立双人复核、分级审核制度,对关键环节实行多层级把关;定期组织人员学习最新政策法规,提升风险识别能力;唯有以责任为导向、以规范为底线,才能让招标代理机构在合规轨道上稳健运行,切实维护招投标市场秩序。
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