投标文件是投标人参与竞争的核心凭证，其真实性是招投标活动公平公正的基础。实践中，投标文件造假多表现为资质造假、业绩虚构、财务数据篡改、技术方案伪造等情形，此类行为不仅破坏市场秩序，更需承担严苛的法律后果与信用惩戒。

行政责任是造假行为最直接的追责方式。依据《招标投标法》，投标人以虚假材料投标的，中标无效，行政监管部门将没收违法所得，并处中标项目金额千分之五至千分之十的罚款；情节严重的，取消其一至三年内参与依法必须招标项目的投标资格，甚至吊销营业执照。对单位直接负责的主管人员，也会处以单位罚款数额百分之五至百分之十的罚款。

若造假行为触及刑事红线，将面临刑事追责。投标人串通投标并伴随文件造假，或造假情节严重导致重大损失的，可能构成串通投标罪、合同诈骗罪等罪名。根据《刑法》规定，相关责任人最高可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金，单位犯罪的将对单位判处罚金且追究直接责任人责任。

信用惩戒机制则形成长效约束。造假行为会被记入投标人信用档案，同步推送至全国信用信息共享平台，实施联合惩戒。在政府采购、工程建设等领域，失信主体将被限制参与投标、取消评优资格，同时在融资信贷、资质认定等方面受到限制，形成一处违法、处处受限的监管格局。

法律制裁与信用约束的双重规制，既打击了短期造假投机行为，更引导市场主体树立诚信投标意识。唯有坚守真实性底线，才能保障招投标市场的健康发展。

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